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县委十二届五次全会举行 全会由县委常委会主持 县委书记韩伦红作重要讲话
2016-01-21 09:02:27   来源:   点击:

中国共产党西充县第十二届委员会第五次全体会议,于2016年1月18日举行。出席这次全会的有,县委委员27人,候补县委委员6人。省市党代表...
    中国共产党西充县第十二届委员会第五次全体会议,于2016年1月18日举行。
出席这次全会的有,县委委员27人,候补县委委员6人。省市党代表和部分县党代表列席会议。

    全会由县委常委会主持。县委书记韩伦红代表县委常委会作了主题报告,并就《中共西充县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(草案)》和《中共西充县委关于加快推进信息化建设的意见(草案)》作了说明。

    全会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实省委十届三次全会以来治蜀兴川系列重大决策部署和市委五届十次全会、市委经济工作会议精神,谋划部署了“十三五”时期我县发展,审议通过了《中共西充县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《中共西充县委关于加快推进信息化建设的意见》。

    全会同意了县委常委会2015年工作报告。一致认为,过去的一年,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和错综复杂的内外环境,县委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,团结带领全县广大干部群众,紧紧围绕建设“生态经济强县”总体战略,坚定不移实施项目推动战略,深入改革创新,全面扩大开放,深化依法治县,全面从严治党,经济社会发展保持了良好态势。

    全会充分肯定了“十二五”时期我县发展取得的成绩。一致认为,过去五年是我县发展历程上极不平凡的五年,县委认真贯彻落实中央、省委和市委的决策部署,团结带领全县人民高举生态文明大旗,攻坚克难,砥砺奋进,开创了经济社会发展的新局面,有效维护了全县政治大局、社会大局、发展大局、民生大局。经过五年持续奋斗,圆满完成“十二五”规划确定的主要目标和任务,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

    全会强调,“十二五”时期之所以取得巨大成就,关键在于我们保持战略定力、推进特色发展;坚持改革开放、大力创新创造;坚持以人为本、增进人民福祉;坚持从严治党、锻造坚强队伍。这些经验是我们在探索实践中积累的宝贵财富,凝聚着全县人民的智慧和心血,必须倍加珍惜,并在“十三五”时期坚持和发扬。

    全会深入分析了“十三五”时期我县经济社会发展面临的形势,指出我们正迎来“三期叠加”的利好发展机遇,正处于“三大优势”积蓄的动能集中释放的发展阶段,正面临“三大考验”带来的巨大压力。全会强调,全县上下必须增强忧患意识、机遇意识、进取意识,坚持发展第一要务,保持战略定力,顺势而为,乘势而上,在珍惜机遇、抢抓机遇、用好机遇中补短板、促发展,推动各项事业取得突破性进展,加快全面小康进程,实现绿色崛起、跨越赶超。

    全会在深化县情认识的基础上,提出了“十三五”时期我县发展的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面落实中央“四个全面”战略布局、省委实施“三大发展战略”、市委建设“区域中心城市”和实施“富民强市十大行动”等重大部署,大力弘扬“勤劳、朴实、诚信、包容”的南充精神,坚持发展第一要务,保持战略定力,坚定不移走“生态为基、绿色崛起”的发展道路,以与南充主城区同城发展、一体发展为方向,以项目工作为抓手,以改革创新为动力,以转型升级为主线,以增进人民福祉为核心,以依法治县和从严治党为保证,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,全力打造“西部绿谷”,同心共建“幸福家园”,全面建成富裕文明和谐的生态经济强县,确保与全国全省全市同步全面建成小康社会。

    全会强调,打造“西部绿谷”、共建“幸福家园”,必须坚持生态为基,坚定不移地走绿色发展之路;必须坚持互动融合,坚定不移地走协调发展之路;必须坚持先行先试,坚定不移地走创新发展之路;必须坚持合作共赢,坚定不移地走开放发展之路;必须坚持以人为本,坚定不移地走共享发展之路。

    全会在已经确定的全面建成小康社会目标任务的基础上,提出了“十三五”时期我县经济社会发展的主要目标:一是打赢全面小康攻坚战,到2020年地方生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上,确保与全国全省全市同步全面建成小康社会。二是当好现代农业排头兵,基本形成以现代农业为核心、三次产业深度融合的绿色产业体系,核心竞争力显著增强,建成国家循环经济示范县。三是形成南(主城区)西(充)同城一体化,完成“撤县设区”任务,基本建成富有活力的精致宜居城市,基本形成各具特色、组团发展、支撑有力的集镇体系,建成川东北次级交通枢纽和“水利化县”,形成城乡统筹、区域统筹发展新格局。四是建成幸福美丽新家园,社会保障和基本公共服务体系更加健全,群众现实难题有效解决,真正让西充人民呼吸新鲜空气、吃上放心食品、享受健康生活。五是实现治理能力现代化,依法治县全面深化,在社会治理、城市管理、村(社区)治理等方面形成现代治理新模式,党的建设科学化水平显著提高。

    全会确定了“十三五”时期现代农业、新型工业、现代服务业、新型城镇化、基础设施建设、生态文明建设、脱贫攻坚、保障改善民生等“八项重点工作”。全会指出,改革、开放、创新是推动西充发展的“三大”动力源泉,依法治县、从严治党是我们实现“十三五”宏伟目标的“两大”保证。

   全会强调,实现“十三五”时期发展目标,必须围绕建设“生态经济强县”总体战略,牢固树立“五大发展理念”,全面提升县域经济核心竞争力,为“打造‘西部绿谷’、共建‘幸福家园’”筑牢坚实的发展基础。

    要坚持“生态经济化、经济生态化”,奋力打造生态经济强县“升级版”。加快推进三次产业深度融合、联动发展,打造更具吸引力、竞争力和影响力的绿色产业体系,全面提升县域经济综合实力。按照市委对西充“撤县设区”的重要部署,以融入南充主城区同城发展、一体发展为方向,坚持“生态城市、产业城市、文化城市、幸福城市”定位,加快推进以人为核心的新型城镇化,构建资源节约、环境友好、产业配套、区域协调的新型城乡体系。加快信息化与农业现代化、新型工业化、城镇化同步发展,建设“智慧西充”。加快建设国家级生态文明示范县、国家循环经济示范县,为“嘉陵江综合保护开发行动”作出西充贡献。以背水一战、决战决胜的坚定决心,坚决打赢脱贫攻坚这场“硬仗”。主动顺应人民群众的新期盼、新要求,加快构建覆盖城乡的基本公共服务体系,让人民群众有更多“获得感”。切实加强精神文明建设,大力弘扬“勤劳、朴实、诚信、包容”的南充精神,提高公民素质、净化社会风气。

    要坚持改革开放、创新创造,充分激发动力活力。要以更大的力度深化改革,抓牢抓紧国省改革试点等机遇,大力推进重点领域和关键环节改革,着力探索可复制、可推广的“西充经验”。特别是要深入推进“国家农业改革与建设试点示范区”建设,推动农业农村改革走在全省乃至全国前列。要以更大的气魄扩大开放,牢固树立开放意识,培育开放思维,深化区域合作,形成全域、全程、全面的开放新格局。要以更大的勇气推进创新创造,深入实施创新驱动战略,加快推进创新平台建设,大力培育一批创新主体,加强创新人才队伍建设,提高西充创新发展能力。

    要坚持以法为纲、以人为本,加快建设法治新西充。用法治思维管权管事管人,大力推进依法执政、依法行政,加快形成“遵法守法”的良序。要用法治手段维护公平正义,着力保证公正司法,加快形成“依法护法”的良序。要用法治方式创新社会治理,提高社会治理能力,加快形成“懂法用法”的良序。要用法治精神开展宣传教育,大力推进全民守法,加快形成“学法尚法”的良序。

    要坚持从严治党、干在实处,着力提升党的领导科学化水平。各级各部门要切实履行好管党治党责任,把从严治党落到实处,为全面建成小康社会、建设生态经济强县提供坚强的政治保证。要充分发挥党的领导核心作用,最大限度凝聚共识、凝聚人心,形成共谋发展、共促跨越的强大合力。要毫不放松抓好党的自身建设,锻造一支想干事、能干事、干成事的坚强干部队伍。要全面落实“两个责任”,加强重点领域和关键环节的制度建设,大力整治“潜规则、潜文化、潜意识”和发生在群众身边的不正之风,构建山清水秀的政治生态。

    会议强调,各级各部门要深化对发展规律的认识,认真落实县委确定的“十三五”时期发展理念、发展战略、主要目标和重点任务,坚持挂图作战、照图施工、狠抓落实,把“十三五”时期宏伟目标变成美好现实。

    全会指出,西充已经站在新的历史起点,建设生态经济强县的奋斗历程到了一鼓作气向终点线冲刺的关键时刻。全会号召,全县各级党组织和广大干部群众要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省委和市委的坚强领导下,奋发进取、攻坚克难、开拓创新,为实现“十三五”时期宏伟发展蓝图、夺取全面建成小康社会伟大胜利、谱写生态经济强县建设崭新篇章而努力奋斗!

    列席会议的有:不是县委委员、候补委员的副县级以上干部,担任过正县级领导职务的离退休干部,县纪委常委,民主党派负责人,县人大、政协各专委会,各乡镇、县直各部门、县属国有企业、驻县省市单位和金融机构主要负责同志等。
全会在庄严的《国际歌》声中闭幕。(文:程海林 胡猎博 王潇)

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