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全县推进省级文明城市创建暨新型城镇化工作会议召开
2016-04-12 09:31:32   来源:   点击:

4月8日下午,我县推进省级文明城市创建暨新型城镇化工作会议召开。会议深入贯彻落实中央城市工作会议、省委经济工作暨城市工作会议和市...
    4月8日下午, 我县推进省级文明城市创建暨新型城镇化工作会议召开。会议深入贯彻落实中央城市工作会议、省委经济工作暨城市工作会议和市委五届十次全会精神,总结部署全县城市规划、建设、管理工作,要求全县上下要进一步认清形势、明确目标、狠抓落实,努力提高城镇化质量,推进省级文明城市创建,加快南西同城化步伐,着力推动全县城市工作不断迈上新台阶。

    县委书记、县人大常委会主任韩伦红出席会议并讲话,县政协主席冯泽林、县委副书记廖先毅等出席会议,县委常委、总工会主席王洪波主持会议。

     会议指出,近年来,我县积极顺应“两化”互动、城乡统筹发展大势,主动抢抓城镇化利好政策机遇,加快推进“四个城市”建设,北部新城拔地而起,城南新区、多扶新区加快建设,一批特色集镇竞相发展,一批产村相融、独具特色的新村相继建成,城乡面貌发生了巨大变化。但我们在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前我县城市规划、建设、管理工作,与广大人民群众“过上幸福城市生活”的迫切愿望相比仍有较大差距。如何拓展城市发展空间、完善优化城市功能、提升城市品质品位、增强对农业转移人口的吸纳和承载能力,已成为当前我县城市发展亟待解决的重大课题。

    会议提出,按照中央、省委城市工作会议部署和市委推动西充“撤县设区”的工作要求。当前及今后一段时期全县城市工作的总体思路是:坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,尊重城市发展规律,围绕“生态城市、产业城市、文化城市、幸福城市”发展定位,以与南充主城区同城发展、一体发展为方向,以人的城镇化为核心,以科学规划为引领,以体制机制创新为动力,突出城市功能优化、城市文明塑造、城市品位提升等重点,转变城市发展方式,完善城市治理体系,提高城市治理能力,不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力,全力建设和谐宜居、富有活力、精致特色的现代化城市。

    韩伦红强调,做好城市工作,要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,要坚持问题导向,着力在统筹上下功夫,在提高城市发展持续性、宜居性上求突破。

    一要紧紧扭住“人的城镇化”这一核心,坚持把“以人民为中心”作为做好城市工作的出发点和落脚点,在吸纳转移人口、拓展城市规模的同时,加快城区道路、城市管网、停车场、公共绿地、贸易市场、公厕等市政基础设施和公共文化活动场所、学校、医院等公共服务设施的布局和建设,大力开展富有特色、老少皆宜的群众文化活动,丰富市民的精神文化生活,大力弘扬并自觉践行“勤劳、朴实、诚信、包容”的城市精神,引导市民不断提升文明素养,自觉遵守社会公德,不断增强家园意识、诚信意识,积极树立蓬勃向上、携手奋进的精神风貌,让“爱我城市、爱我家园”真正深入人心,让每个西充人都能享受到均等化的城市公共服务,对城市充满“获得感”、“归宿感”和“荣誉感”,真正实现“人民城市为人民”。二要深刻把握城市发展规律,要按照建设“四个城市”的定位,把生态文明理念贯穿城镇化建设全过程,将好山好水好风光融入城市,让居民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。要坚持城市与产业协调发展的原则,充分发挥产业的支撑作用和城市的载体作用,培育壮大优势特色产业,丰富城市服务业态,充分激发城市活力,加快形成“两化”互动的产城一体发展格局。要将城市发展与打造中国西部文化名县结合起来,注重文化的传承和创新,妥善处理好建设现代化城市与保护挖掘历史文化资源的关系,按照“均等化”要求配置城市资源、健全公共服务、完善社会保障,努力营造文明和谐、安居乐业的社会局面,提升市民安全感、满意度。三要始终坚持协调协同原则,要发挥好政府的引导作用,大力推行PPP、EPC等合作共建模式,撬动社会资本积极参与城市发展。要发挥好市场的决定作用,按照“非禁即入”原则,鼓励社会资本、工商资金投入市政基础设施和公用设施运营领域,真正让市场在资源配置中起决定性作用。要发挥好市民的参与作用,始终注重发挥群众的主体作用和首创精神,鼓励市民积极参与社区自治、城市管理等活动,引导市民自我管理、自我教育、自我服务,真正实现城市共治共管、共建共享。

     韩伦红强调,城市发展事关当前和长远,各级各部门要牢牢把握城市规划、建设、管理中的重点环节,不断提升城市发展水平。一要以融入南充主城区为方向,全方位做好规划引领工作。要树立“全局”视野,立足当前、着眼长远,用全国全球的视野来找准西充的发展定位,以国际一流标准规划城市。要强化规划的“刚性”约束,建立健全规划长效监管制度,强化规划执法和违法建设查处,特别是要加强城市空间战略规划、总体规划、控制性详细规划的公开性和强制性,使规划真正成为城市建设的大纲。二要以统筹协调为抓手,全面有序推进城市建设。要统筹好城与乡、旧城改造与新区建设和城市建设与管理的关系,着力构建以县城为龙头、优先发展镇为支撑、一般乡镇和多个幸福美丽新村为基础的新型城镇化发展格局。三要以建设“精致城市”为目标,提高城市管理科学化水平。要牢固树立“精致城市,精细管理”理念,创新城市治理方式,完善城市综合管理责任体系和监督考核机制,以省级文明城市创建为载体,始终扭住“摆顺、扫干净”的要求,充分发挥社区和群众作用,持续开展城市管理年活动,着力推进管理人性化、管理协同化、管理智能化和管理法治化,扎实开展十大专项治理行动,全力确保城乡整洁、有序、文明。

    县委常委、总工会主席王洪波就贯彻落实会议精神要求,各级各部门要切实把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来,迅速理清思路,把目标分解到月、措施细化到周、进度安排到日、责任落实到人,实行挂图作战,全力推动各项工作落实见效。
 会上,县委常委、宣传部长杨英就全县推进省级文明城市创建工作作了具体安排。

    副县长邓永斌就全县城市工作作了总结安排并代表县人民政府与各乡镇各部门签订了控违目标责任书和城乡环境综合治理责任书。

    县住建局、城管局、常林乡、义兴镇就做好城市规划建设工作作了表态发言。

    县领导:杨平、何德清、张晓波、贾全林、杨家舜、王智、何碧琼和县人武部、县检察院、县公安局、县工管委相关负责人等出席会议。(文:程海林)
 

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